商务部关于加快bob体育app二维码 现代流通体系建设的意见

商建发〔2011〕431号

商务部关于加快bob体育app二维码 现代流通体系建设的意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，中国bob体育app二维码 流通协会：

　　为贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和bob体育app二维码 工业又好又快发展的意见》(国发〔2010〕22号)精神，加快bob体育app二维码 现代流通体系建设，方便农民购买、维修、使用bob体育app二维码 ，推动我国农业机械化进程，现提出如下意见：

　　一、指导思想和发展目标

　　(一)指导思想。按照我国农业机械化和农村市场体系建设总体要求，以建设bob体育app二维码 现代流通体系为目标，以市场为导向、企业为主体、科技为支撑，合理规划布局，发展现代流通方式，健全bob体育app二维码 流通网络，提升bob体育app二维码 售后服务功能和水平，规范bob体育app二维码 市场秩序，促进我国农业机械化和bob体育app二维码 工业又好又快发展。

　　(二)发展目标。通过5 -10年时间，bob体育app二维码 流通网络和基础设施不断完善，组织化程度、现代化水平显著提升，销售和售后服务能力明显增强，bob体育app二维码 销售和售后服务网点农村乡镇覆盖率提高到90 %以上，基本形成以大型bob体育app二维码 流通企业为主导，bob体育app二维码 专业市场为依托，bob体育app二维码 bob体育app赌博 店、销售服务中心为支撑，乡镇bob体育app二维码 销售和服务网点为基础，布局合理、经营规范、运作高效、发展协调的bob体育app二维码 现代流通体系。

　　二、主要任务

　　(三)完善bob体育app二维码 销售和服务网络。实施bob体育app二维码 流通服务bob体育app赌博 工程，鼓励有条件的bob体育app二维码 生产企业与流通企业加强合作，发展bob体育app二维码 bob体育app赌博 经销店，加快形成具有主机销售、配件供应、售后服务、信息反馈、技术培训等功能的bob体育app二维码 bob体育app赌博 经销服务网络，支持大型bob体育app二维码 流通企业建立连锁化销售和服务网络，健全bob体育app二维码 配件供应网络，引导社会资源建立bob体育app二维码 物流共同配送网络，推动建立bob体育app二维码 生产企业bob体育app赌博 营销服务网络、专业bob体育app二维码 流通企业销售服务网络相结合的新型bob体育app二维码 流通体系。

　　(四)培育大型bob体育app二维码 流通企业。引导社会资本通过参股、控股、兼并、收购等多种方式投入bob体育app二维码 流通业，推动bob体育app二维码 流通企业优化重组和跨区域发展，提升bob体育app二维码 流通市场集中度。支持大型bob体育app二维码 流通企业拓展bob体育app二维码 经销服务网点，对县、乡镇个体经销网点进行连锁化、标准化改造，发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，提升bob体育app二维码 流通业的组织化、规模化、标准化水平。鼓励bob体育app二维码 生产企业向流通领域延伸，形成bob体育app二维码 产销一体化企业集团。

　　(五)推动bob体育app二维码 专业市场发展。加强统筹规划，引导bob体育app二维码 专业市场合理布局。鼓励在粮棉主产区和农业大省建设bob体育app二维码 物流园区或bob体育app二维码 专业市场，建立现代bob体育app二维码 装备展示平台，逐步形成区域性bob体育app二维码 交易中心、配送中心、维修中心和培训中心。推进现有bob体育app二维码 专业市场升级改造，完善交易、维修、配送、培训等硬件设施，提升市场管理的规范化和现代化水平，增强市场辐射带动和集聚效应。支持bob体育app二维码 仓储和物流配送中心建设，发展社会化bob体育app二维码 主机及配件配送。

　　(六)推进售后服务社会化和专业化。严格落实bob体育app二维码 “三包”规定，鼓励重点bob体育app二维码 生产、流通企业加大售后服务体系建设力度，增加维修和培训设施设备投入，配备必要的技术人员，为用户提供及时完善的售后服务和使用技能培训，提高bob体育app二维码 售后服务水平。加快服务模式创新，推广bob体育app二维码 购置、证照办理、售后维修等一站式服务，引导有条件的企业建立移动维修服务站。鼓励bob体育app二维码 流通企业拓展bob体育app二维码 配件经营，完善bob体育app二维码 配件流通网络。大力发展第三方bob体育app二维码 维修服务网络，建成一批功能齐全、反应快捷、服务高效的第三方综合性bob体育app二维码 维修中心，提供社会化bob体育app二维码 维修服务。推进bob体育app二维码 维修职业技能鉴定，提升bob体育app二维码 维修人员水平。

　　(七)支持企业开拓国际市场。积极为bob体育app二维码 生产及流通企业出国发展、投资提供便利，鼓励企业“走出去”，在境外设立bob体育app二维码 经销网点，建立国际营销服务网络，参加国际bob体育app二维码 专业展览会，扩大我国bob体育app官方网站 国际知名度和影响力，促进bob体育app官方网站 出口。培育bob体育app二维码 bob体育app赌博 展会，提高展会的专业化、规范化、国际化水平。

　　(八)促进bob体育app二维码 循环消费和回收利用。完善bob体育app二维码 租赁、二手bob体育app二维码 、bob体育app二维码 报废与回收等相关规章制度，引导bob体育app二维码 企业、专业市场开展bob体育app二维码 租赁和二手bob体育app二维码 经营，支持报废汽车回收拆解企业依法从事bob体育app二维码 回收拆解业务，提高回收拆解水平。鼓励bob体育app官方网站 升级更新，推广应用安全、节能、环保型bob体育app二维码 ，加快淘汰老旧及高耗能bob体育app二维码 。

　　(九)加快推进bob体育app二维码 流通信息化。加快信息技术在bob体育app二维码 流通领域的广泛应用，鼓励bob体育app二维码 流通企业建立信息管理系统，在仓储运输、装卸搬运等环节应用物联网等技术，提高流通效率，强化bob体育app官方网站 在流通环节的监督管理。建立信息采集、处理、加工、发布和共享机制，加强bob体育app二维码 市场运行监测、预警制度建设。积极建立bob体育app二维码 流通公共信息服务平台和交易平台，引导bob体育app二维码 企业开展网上交易，降低流通成本。

　　三、保障措施

　　(十)加强bob体育app二维码 流通行业管理。将bob体育app二维码 流通作为农村市场体系建设的重要内容，在借鉴国外通行做法的基础上，制订bob体育app二维码 流通行业有关法规和中长期发展规划，完善bob体育app二维码 流通行业标准，推进bob体育app二维码 流通业分级分类管理，鼓励企业通过ISO9001国际质量体系认证等各种认证，推荐优秀企业及其经销网点参与bob体育app二维码 购置补贴等政策的实施。加强行业信用建设，开展企业信用评价，推动bob体育app二维码 流通业诚信自律。建立健全bob体育app二维码 流通行业统计制度。

　　(十一)完善相关政策扶持措施。积极争取多渠道资金，支持bob体育app二维码 销售和服务网络建设，bob体育app二维码 专业市场、配送中心、信息采集发布系统和区域性售后服务中心等bob体育app二维码 流通基础设施建设，完善bob体育app二维码 销售和售后服务网络。协调相关部门，研究和完善bob体育app二维码 流通税收、用地等方面优惠政策，支持bob体育app二维码 流通企业上市融资。依托“人才强商工程”加强bob体育app二维码 流通专业人才培训。将全国bob体育app官方网站 订货交易会及中国国际bob体育app二维码 展列入商务部重点支持的展会目录。

　　(十二)充分发挥行业协会作用。鼓励各地建立bob体育app二维码 流通协会，推广应用行业标准，加强行业自律，积极开展行业统计、课题研究、信息交流、人才培训等工作。行业协会要增强服务意识，跟踪国内外市场信息，反映bob体育app二维码 流通行业动向，提出政策建议，充分发挥桥梁和纽带作用。